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工信部擬開(kāi)展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)
關(guān)于深入做好首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知
財(cái)辦建〔2018〕35號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),有關(guān)中央企業(yè):
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部 保監(jiān)會(huì)關(guān)于開(kāi)展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2015〕19號(hào))等有關(guān)政策要求,組織做好2018年及以后年度首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、2018年及以后年度保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)安排
(一)自2018年起,由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)制造企業(yè)(含央企)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)受理工作。制造《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》內(nèi)裝備,且投保首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)或選擇國(guó)際通行保險(xiǎn)條款投保的企業(yè),在裝備交付用戶、保單正式生效、累計(jì)保費(fèi)滿20萬(wàn)元后集中申請(qǐng)補(bǔ)貼,同類裝備產(chǎn)品集中申報(bào)。續(xù)保項(xiàng)目應(yīng)保持連續(xù)投保,如不連續(xù)則按新投保審核。制造企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和裝備用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控,確保申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確。
(二)2017年3月16日至2017年12月31日期間投保的項(xiàng)目,應(yīng)于2018年4月20日前提交保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料。自2018年起,每年1月1日至12月31日期間投保的項(xiàng)目,應(yīng)于下一年3月10日前提交保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人應(yīng)按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、原保監(jiān)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2015〕19號(hào)),財(cái)政部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作有關(guān)事宜的通知》(財(cái)辦建〔2015〕82號(hào))、《關(guān)于申請(qǐng)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保費(fèi)補(bǔ)貼資金等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)辦建〔2016〕60號(hào))等現(xiàn)有政策提交相關(guān)申請(qǐng)材料,同時(shí)需附制造企業(yè)、用戶單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分別正式出具的業(yè)務(wù)及材料真實(shí)性聲明,以及用戶單位正式出具的裝備接收證明。
(三)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)在同財(cái)政廳(局)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)充分溝通意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料準(zhǔn)確性、完整性和政策符合性進(jìn)行初審,并將初審意見(jiàn)、本地區(qū)項(xiàng)目和企業(yè)申請(qǐng)匯總材料(紙質(zhì)版一式三份,另附電子版)報(bào)送工業(yè)和信息化部(裝備工業(yè)司),2017年3月16日至2017年12月31日期間投保項(xiàng)目應(yīng)于2018年5月4日前報(bào)送,以后年度投保項(xiàng)目應(yīng)于下一年3月底前報(bào)送。
二、其他事項(xiàng)
(四)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金下達(dá)后,各地要及時(shí)將資金撥付有關(guān)制造企業(yè),并督促相關(guān)項(xiàng)目有序落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要會(huì)同財(cái)政廳(局)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查,對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督檢查,對(duì)已下達(dá)補(bǔ)貼資金但相關(guān)各方仍然反映的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理,并于每年11月30日前向工業(yè)和信息化部、財(cái)政部和中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)送督查報(bào)告。工業(yè)和信息化部商財(cái)政部、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)不定期組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽查,對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、工作組織不力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)處理、未按要求開(kāi)展督查并報(bào)送督查報(bào)告的省份,由工業(yè)和信息化部在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并視情采取其他懲戒措施。
(五)獲得保費(fèi)補(bǔ)貼的制造企業(yè)如在項(xiàng)目實(shí)施中遇重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向省級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。已獲補(bǔ)貼項(xiàng)目通過(guò)保單批改調(diào)整保費(fèi)、保額或影響審核工作所參照的重要因素的,須退回補(bǔ)貼資金。工業(yè)和信息化部門、保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通過(guò)各類監(jiān)管措施發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)獲得補(bǔ)貼的,應(yīng)及時(shí)按職責(zé)采取相應(yīng)處理措施;涉及財(cái)政違法行為的,經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后,及時(shí)向財(cái)政部門提出處理建議,由財(cái)政部門按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追回相關(guān)補(bǔ)貼資金,沒(méi)收企業(yè)相關(guān)違法所得,對(duì)相關(guān)企業(yè)和人員予以處罰,涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)查處。
(六)鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)特點(diǎn),因地制宜研究制定地方首臺(tái)(套)扶持政策,并做好與國(guó)家政策的銜接。鼓勵(lì)用戶企業(yè)對(duì)投保裝備免收質(zhì)保金,發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)質(zhì)保金的替代功能。
財(cái)政部辦公廳
工業(yè)信息化部辦公廳
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳
2018年3月21日